В Сергиевом Посаде прошла череда политических событий, и главными темами стали выборы главы и инаугурация Алексея Лужецкого. О новом руководителе Сергиево-Посадского округа, плановости в работе власти, развитии города и глобальных задачах на новый срок в интервью газете «Вперёд» рассказал Сергей Пахомов.

— Сергей Александрович, какой вектор работы избрала нынешняя исполнительная власть?

— Если говорить о должности главы администрации Сергиево-Посадского района, он очень внимательный, скрупулёзный, подготовленный — и технически, и с точки зрения образования. Человек с большим опытом прикладной работы и руководства большими коллективами. Я над ним подшучиваю, что надо бы добавить души чуть-чуть в его ежедневный труд, и это придётся сделать на новой работе. Руководство районом, работа в местном самоуправлении подразумевают большой прямой контакт с жителями, умение пропускать эти проблемы через себя — не с точки зрения таблиц «красный, жёлтый, зелёный», а с точки зрения настроения, эмоций и всего, что с этим связано.

Несколько месяцев Алексей Лужецкий работал первым заместителем главы, поэтому всё прочувствовал. Он справляется и понимает работу правильно. Это даёт надежду — аккуратно подбираю слова — что работа администрации, именно в технологиях и технической части, изменится очень сильно. Нам не хватало технологичности, чёткости и скорости принятия решений, плановости действий власти по их реализации, порядка. Сейчас приходит человек, который с этим порядком на «ты». Поэтому будут существенные перемены. Но одновременно всё это даёт возможность всем, кто хочет и готов работать на результат, сохраниться и перестроиться. Для решения задач и поручений от населения исполнительная власть должна работать на других скоростях, с другой чёткостью, пониманием, погружённостью и интересом.

— Вы часто упоминаете свою любимую поговорку: «Прилив поднимает лодки».

— Все лодки. Когда мы вместе работаем на одно дело, хорошо становится всем — об этом надо помнить. Растёт экономика района, качество социального обслуживания, число социальных объектов, настроение жителей и чиновников, когда они видят результат своей работы, — каждое такое действие добавляет плюсов всем. Мы долго дискутировали с прошлым и позапрошлым составами администрации о месте в рейтинге по итогам года, который проводит региональная власть: рейтинг примерно по 50 показателям даёт оценку социально-экономической ситуации на территории и качества работы местных команд. Когда мне говорили, что район теряет позиции в рейтинге, но это ничего страшного, просто цифры, — это неправда. Эти цифры отражают отношение к нашему району руководства Московской области, которое абсолютно правильно проводит такое рейтингование. И когда нам говорят, что это неважно, я скажу: это очень важно. Важно, когда видят, что мы и в рейтинге хорошо выглядим, и вопросы решаем на хорошем уровне.

Я помню прекрасное время, когда мы были первыми в этом рейтинге в 2015–2016 годах: на нас смотрели, на нас равнялись, нам давали дополнительные возможности. К этому надо стремиться. Чем больше хорошего и чем шире охват людей, которых это коснулось, тем позитивнее для всех, в том числе для власти. Поговорка «Прилив поднимает все лодки» именно об этом: каждый должен работать на совесть — тогда в совокупности ощущения будут гораздо лучше.

— Алексей Владимирович интегрирован в реализацию стратегии пространственного развития Сергиева Посада?

— Он не посторонний человек для нашего района. Много лет он возглавлял «РАДОН» — компанию, подведомственную «Росатому». Мы получали от «РАДОНА» по общей договорённости много имущества в район: получили в Васильевском, получили стадион, имущество в посёлке Новый. Связь с районом он не терял. А когда зашёл разговор о прикладной реализации Стратегии, он тоже был рядом. Может быть, приоткрою небольшой секрет: был вариант пригласить Алексея работать руководителем Фонда развития Сергиева Посада. Поэтому он детальнейшим образом погружён в ситуацию, в Стратегию, детали и нюансы. Выбор пал так, что Алексей пришёл первым заместителем в район, а на Фонд мы подобрали другого человека. Он полностью разделяет нашу идею, задачи, заботы и желание развивать район. И прекрасно понимает как человек образованный и технологически подкованный: когда начнёт развиваться Сергиев Посад, свет, тепло и экономические эффекты от проекта распространятся на весь район — не только на Хотьково, Абрамцево или Богородское, которые могут стать точками туристического притяжения. Когда идёт речь о серьёзных государственных инвестициях, бизнес, узнавая об этом, немедленно проявляет интерес к собственным инвестициям. Поэтому сегодня мы говорим уже о втором и третьем технопарке. Краснозаводский скоро будет заполнен, приходят иностранные инвесторы — не только китайские. Говорим о новом большом федеральном проекте — Дубнинской свободной экономической зоне — это тысячи рабочих мест, десятки высокотехнологичных производств, по сути новый большой федеральный технопарк. Эта работа уже начата. Стратегия будет реализована вне зависимости от того, кто будет главой. Но насколько это поможет району стать удобнее, лучше, экономически благополучнее и, как следствие, благополучнее в социальной сфере, зависит от того, как глава разделяет эти задачи и как воспользуется ситуацией. Здесь я уверен: у Алексея Владимировича абсолютно правильное видение.

— В середине октября с Алексеем Владимировичем и представителями объединения «Трикотажка» вы обсудили единый календарь праздников на 2027 год. Какие праздники туда войдут и какие могут стать традиционными?

— Трудиться надо, но надо и отдыхать. Мы обсуждали план проведения праздников на следующий год — и как раз это говорит о плановости подхода главы. Он предложил обсудить, записать, сделать план, распределить роли, чтобы не было так: «Ой, намечается Масленица, давайте соберёмся и выложимся на спринтерском рывке». Зачем? Мы знаем, что будет Масленица, День города, Летний Сергий, Троица. Логично уже сейчас начать подготовку, чтобы они прошли ещё более качественно. Есть новые идеи праздников федерального уровня. Это до пяти мероприятий в год: зимой, весной, осенью, пару-тройку летом — такой город, как наш, может и должен себе позволить. Традиционные мероприятия надо вывести на следующий уровень — и Масленицу, и Троицкие блины. К зимним праздникам качественно подготовиться времени уже не будет: зима затратнее в этой части. Но, начиная с весны, лета и осени, можно выйти до пяти праздников федерального уровня. Есть идея провести большой необычный архитектурный форум — как мы с Хотьковом проводим форум, когда приезжают скульпторы. То же самое можно сделать в архитектурной части. Идея мне очень понравилась.

Плановость должна быть везде. Люди, кто не готов работать в плановом режиме — с постановкой задач, индикаторами, KPI и КПД, — должны беспощадно выпроваживаться на другие должности или в свободное плавание. Власть не может работать, как попало. Всё должно быть максимально в плановом режиме с точки зрения отчётности — этого здесь не хватало последние лет 5–7. И ответственность, ответственность, ответственность. А ответственность возможна только в плановой работе.

— Касаемо ответственности: и какие задачи как депутат девятого созыва ставите перед собой?

— Что касается Госдумы — здесь новые задачи. Руководство доверило мне продолжить возглавлять комитет по строительству и коммунальному хозяйству. Если предыдущие пять лет мы делали упор на стройку, то эта пятилетка пройдёт под знаком ЖКХ. Проблем здесь достаточно, перемены идут, но очень медленно и не везде так, как в Сергиевом Посаде или Королёве, который ещё недавно был моим избирательным округом: там всё перекопано, заменены все трубы. Где-то это есть, где-то нет. Есть серьёзные проблемы с тарифной политикой — председатель Госдумы об этом говорит, — но это прямая зона ответственности регионов. Это не значит, что федеральная власть должна дистанцироваться, а коллеги из Минстроя и правительства — не принимать решения, которые стабилизируют ситуацию и дадут регионам возможность не повышать тарифы. Не от хорошей жизни их повышают: есть минимально необходимое количество средств, которое система коммунального хозяйства потребляет в год. Если растёт инфляция, дорожают трубы, зарплаты, логистика и бензин, затраты в системе растут, и их можно покрыть либо дозалив недостаток из бюджета, либо повысив тарифы. Кто-то может меньше, кто-то больше — губернаторы балансируют, их тоже можно понять. На федеральном уровне в такое непростое время нужны решения, которые дадут губернаторам снижать издержки и новые инструменты, позволят средства, выделяемые на программы развития, соединять со схемой тепловодоснабжения, чтобы заодно решать больше проблем. Есть куда «докручивать» нормативные решения — это больше относится к подзаконным актам и постановлениям правительства, но и в законодательстве мы поработаем над вариантами развития отрасли. Президент поставил задачу модернизировать коммунальную систему за 5–7 лет, и это должно быть сделано, но для этого нужно много методологических решений. Работы ещё достаточно, денег тоже нужно, но пока вопрос больше в методологии и методиках. Здесь мы с правительством поработаем вместе, посмотрим, чем помочь и какие инструменты дать, — это будет нашей задачей.

— Продолжение полномочий даёт возможность реализовать проекты, которые вы начинали в предыдущий срок?

— Конечно, у нас работа непрерывна. Даже если бы я занял другую должность или работал рядовым депутатом, те, кто пришёл бы в моё кресло и руководить комитетом, продолжили бы работу. У нас сегодня из 20 человек 10 — новые лица, пришедшие в Комитет. Все люди опытные: был мэр крупного города, кто-то был вице-губернатором по нашей линии, случайных людей нет. Преемственность определённая есть. У нас было много нужных проектов, которые мы начали. Например, мы вышли с решением, подготовленным в прошлом созыве, о реформе рынка управления многоквартирными домами — об управляющих компаниях. Это решение, на наш взгляд, поможет местным властям навести порядок и убрать с рынка плохо и некачественно работающие управляющие компании. Мы подготовили его в прошлом созыве, но вносим сейчас, потому что работа непрерывная. Она продолжилась бы вне зависимости от того, кто возглавил комитет, — возможно, чуть-чуть сменились бы акценты, что-то ушло бы на первый план, что-то на второй, но все наши решения направлены на развитие.

— Как будет построена работа по строительству нового вокзала?

— Это в целом вопрос реализации стратегии: новый транспортно-пересадочный узел с железнодорожным вокзалом и автовокзалом — так правильнее его назвать. Обсуждение этого вопроса стало возможным только потому, что у нас есть стратегический документ по полной модернизации города. Работа идёт, периодически мы даём информацию в публичную плоскость. Сейчас завершается проектирование. Мы с первым заместителем руководителя РЖД и руководящим составом пару-тройку недель назад проводили выездное совещание, где сняли последние сложные вопросы. В конце этого года — начале следующего уже начнут «ковшами экскаваторы махать». Там будет немного сложная система: сначала построят чуть ближе в сторону Москвы временные платформы, потому что эти платформы полностью разберут, а на их месте построят новый вокзал. Процесс идёт, средства заложены. По плану-графику, который подписан между РЖД и Московской областью, на декабрь 2028 года или первый квартал 2029 года намечен ввод всего железнодорожного ТПУ в эксплуатацию. Работа движется; к этому моменту должны быть заменены все электрички, весь подвижной состав — на новый. Это один из важнейших инфраструктурных проектов для нашего района, который в совокупности с новой Восточной улицей — восточным объездом — изменит саму суть и смысл транспортного каркаса города и даст возможность для развития не только города, но и всей территории.

— А Восточный объезд когда планируют начать?

— Первый этап Восточного объезда — тоннель на Вифанской. Там уже стоит техника, заканчивается корректировка проекта: он находится в экспертизе. Средства выделены буквально пару-тройку недель назад — вышло постановление Правительства РФ, подтвердившее увеличенное финансирование проекта.

При этом сам по себе тоннель не так интересен: он решит проблемы переезда, но создаст другие — пробка встанет в центре города. Тоннель является элементом строительства всей новой Восточной улицы, нового транспортного каркаса города. Первый этап начинают строить, а по остальному заканчивают градостроительную документацию — проект планировки территории, где прописаны границы следующего этапа проектирования. На днях получены на согласование от Научно-исследовательского и проектного института Градостроительного планирования города Москвы «Градплан» проектные решения, доработанные по замечаниям, и утверждены у главы. В ближайшее время их опубликуют, чтобы не было вопросов: «А как пойдёт дорога?» — она пойдёт так, как говорили и как поправили после просьб и предложений жителей.

Следующим этапом, на следующий год, необходимо начинать проектирование всей развязки — от Московского шоссе по Скобянке и до выхода на улицу Валовую, до кинотехникума, до развилки на Северный и Углич. В горизонте до 2030 года это всё неплохо было бы сделать. Даты называются аккуратно, потому что время непростое: основной упор — на безопасность и обороноспособность страны, но ни один из объектов работы не останавливается.

Например, начинают строительство новых корпусов Музея-заповедника, в следующем году — проектирование нового здания Сергиево-Посадского музея-заповедника: внизу будет фондохранилище, наверху выставочный центр. Реконструируют Сергиево-Посадскую больницу, работают с дорогами, расширяют Ярославку, средства есть, приступают к строительству Ледового дворца, к проектированию нового центрального городского крытого стадиона, новой больницы в районе Скобянки, строительству администрации. Все объекты, которые входят в стратегию, — у нас есть поручение президента, его никто не отменял, мы по нему работаем. Впереди самые интересные события — утверждение и обсуждение ядра Национального духовного центра: что будет на месте администрации, рынка, торговых рядов, свободной полянки, универмага и как это будет выглядеть. Работа идёт, и наша задача, чтобы она не останавливалась.