В Мособлдуме недавно появился законопроект, который сразу вызвал повышенный интерес в обществе. Первоначально предполагалось, что Региональный стандарт содержания и благоустройства территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан будет принят уже в августе этого года. Но "дачную конституцию", как прозвали этот документ в народе, принялись так живо обсуждать в прессе и СНТ, столько сторонников и противников обозначилось у этого проекта, что авторы решили не спешить с его принятием.
Депутатские слушания отложили до следующего года. В инспекции Госадмтехнадзора нам сообщили, что некоторые дачные посёлки в Подмосковье вызвались применить свод правил на практике в порядке эксперимента и представить своё заключение. Региональный стандарт обсудят на съезде Союза дачников Подмосковья, который специально для этой цели созывают в октябре. Мособлдума проведёт "круглые столы" с заинтересованными сторонами. Мы тоже собрали разные мнения по вопросу, который так остро интересует сезонных жителей: нужны ли дачникам стандарты?
Ольга ВАСИЛЬЕВА, председатель правления одного из районных СНТ:
— Мне, как руководителю садового товарищества, такой свод правил был бы очень полезен. Нормативы в отношении СНТ и ДНТ существуют в различных законах, поэтому многие в них разбираются слабо, иногда дачники вообще не догадываются о существовании правил и СНиПов. Думаю, что региональный стандарт прямо адресован тем собственникам участков, которые считают, что им у себя за забором всё позволено.
Но хотелось бы большей конкретики в своде правил для дачников. Забор, говорится в дачном регламенте, не должен быть выше двух метров. Но СНиП на этот счёт существует давно, а из дачного стандарта хотелось бы узнать и другое. Как вообще должно выглядеть общее ограждение СНТ, какие рекомендованы материалы, может ли он быть глухим?
Дачный стандарт предлагает штрафовать за нарушения. Полностью с этим согласна. Если СНТ или ДНТ не заключают договор на вывоз мусора, пусть платят за это большие штрафы. Иначе никогда не избавимся от диких свалок в районе. Но есть и момент, который я не нашла в дачном нормативе. Надо прописать обязательства не только дачников, но и властей. Наше СНТ хотело бы устроить общую для посёлка скважину. Если СНТ и ДНТ предлагают рассматривать наряду с другими населёнными пунктами, муниципалитеты должны участвовать в строительстве таких объектов общего пользования. А кто
будет благоустраивать дачные посёлки и подъездные дороги? Для самих "сезонных жителей" это дорого. И что будет с землёй, которой хозяева не занимаются годами? В нашем СНТ есть желающие приватизировать эти участки. Хотелось бы в окончательной редакции регионального дачного стандарта увидеть ответы и на эти вопросы.
Павел СОЛЁНОВ, в недавнем прошлом заместитель председателя правления СНТ "Раздольное" Сергиево-Посадского поселения:
— Региональный дачный стандарт — дело хорошее. Понятно желание властей повлиять на то, чтобы дачные посёлки были благоустроенные, чтобы в них царили безопасность и порядок. Но у меня вопрос, кто будет добиваться выполнения регламента?
Я член СНТ с 24-летним стажем. Были и до сих пор нормативы, в том числе за ненадлежащее состояние дома и участка. Нарушителям по закону полагается штраф в 3 тысячи рублей. А кто будет добиваться исполнения этого закона, если в нашем СНТ даже правления нет? Если из 58 участков только 1 можно считать "живыми", а на остальных хозяева давно не появляются и не участвуют в общих расходах на благоустройство и охрану.
В нашем СНТ за два десятка лет так и не провели электричество. Некому участвовать в общем ограждении посёлка. Район не получает налоги, у СНТ нет денег на благоустройство.
С бесхозной землёй надо что-то делать. Поэтому считаю правильным желание областных властей вникнуть в проблемы дачников.
Галина ГУРАХТИНА, старший госинспектор районной службы Госадмтехнадзора:
— Когда нормативы для дачников окажутся сведены в единое целое, в дачных посёлках и СНТ будет меньше споров о том, что можно делать на своём участке, а чего нельзя. Нельзя размещать уличный туалет ближе, чем в 12 метрах от соседского дома, а выгребную яму нужно отнести как минимум на 8 метров от колодца. Дачный регламент вносит ясность, какую живность можно держать на участке. Чтобы завести свинарник и устроить пасеку, придётся просить разрешения у соседей. Этот вопрос может быть вынесен и на общее собрание СНТ.
Но самый жгучий интерес в СНТ, естественно, к бесхозным участкам, где владельцы не появляются годами. Что будет с этой "забытой" землёй? Президент страны недавно поставил задачу выявить неиспользуемые земли и найти им оптимальное применение. Работа в этом направлении уже ведётся, о чём свидетельствует сплошная ревизия СНТ этим летом.
Но какова дальнейшая судьба выявленных неиспользуемых участков? Власти предлагают передавать их в фонд района, но у дачников встречное предложение. В СНТ хотели бы иметь возможность приобретать эти земли.
А кто-то предлагает выделять освободившиеся участки в СНТ многодетным семьям. Обсуждение дачного регламента полезно ещё и тем, что земельный вопрос при этом никак не обойти.
Справка
В регионе сегодня 11 тысяч дачных посёлков, в которых проживает около полугода более трёх миллионов человек.
Комментарий
Сергей Пахомов, глава района:
— Надо понимать, что СНТ и ДНТ — это своего рода государства в государстве. Чистота и благоустройство этих территорий, по закону, ответственность самих жителей. На мой взгляд, многие нарушения, которые выявляют службы технического надзора, возникают из-за незнания жителями норм и правил. Введение единого дачного стандарта поможет людям, прежде всего, разобраться в критериях благоустройства и наладить порядок на своих территориях на надлежащем уровне.
Мнение
Никаких новых законов в дачном стандарте нет, утверждает зампред Мособлдумы и глава Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. Этот документ объединил 35 федеральных и региональных правовых актов, регламентирующих жизнь СНТ.
Регламентом безопасности считает региональный дачный стандарт глава областного управления Госадмтехнадзора Татьяна Витушева. Дачникам хорошо известны требования к размещению контейнерных площадок, гостевых парковок, к освещению на территории посёлка. Кто не знает, что внутренние проезды должны иметь твёрдое покрытие, чтобы могли проехать "скорая" и пожарный расчёт? Инспекции дела нет до дизайна детской площадки, главное, чтобы конструкции были исправны и не торчала арматура. Тут штрафа не избежать. И за липовый договор на вывоз мусора штраф предусмотрен чувствительный — 50 тысяч рублей.
